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沉溺“錢(qián)途” 毀了前途

——廈門(mén)市審計(jì)局原黨組成員、副局長(zhǎng)陳培新???????? 嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析

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十余年的自由和一家人的團(tuán)圓值多少錢(qián)？絕大多數(shù)人都認(rèn)為：無(wú)價(jià)！可精于算計(jì)的陳培新始終沒(méi)能算清這筆賬。他在為官?gòu)恼穆飞?，鉆入錢(qián)眼無(wú)法自拔，最終自毀前途，身陷囹圄。

日前，福建省廈門(mén)市審計(jì)局原黨組成員、副局長(zhǎng)陳培新因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪，被福建省高級(jí)人民法院依法判處有期徒刑十年六個(gè)月，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元。他的妻子陳某也因共同受賄，被判處有期徒刑三年，緩期三年，并處罰金人民幣三十萬(wàn)元。

牽線搭橋，從收干股開(kāi)始淪陷

陳培新出生在普通的農(nóng)村家庭。1984年8月畢業(yè)后，被分配到廈門(mén)市原開(kāi)元區(qū)財(cái)政局預(yù)算科工作。1999年，34歲的陳培新被提拔為原開(kāi)元區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)。2003年10月，廈門(mén)行政區(qū)劃調(diào)整時(shí)，陳培新轉(zhuǎn)任思明區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)，直到2009年3月履新廈門(mén)市審計(jì)局副局長(zhǎng)。

在廈門(mén)市財(cái)政系統(tǒng)工作20余年，陳培新勤于鉆研、業(yè)務(wù)精通，取得了不少成績(jī)，曾被評(píng)為“全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)工作者”。

然而，傲不可長(zhǎng)、志不可滿。

“陳培新成績(jī)突出，但他總是以功臣自居，作風(fēng)霸道，工作的重心也在各種利益的誘惑之下慢慢發(fā)生偏移?！鞭k案人員說(shuō)。

王某是陳培新的小學(xué)同學(xué)，關(guān)系較好。2002年前后，王某想找塊工業(yè)用地蓋廠房。他物色良久，看中了前埔的一塊地。“這塊地屬于某公司的，而這個(gè)公司屬于某街道，我想陳培新是財(cái)政局長(zhǎng)，他應(yīng)該能夠幫我協(xié)調(diào)這個(gè)事情?！蓖跄澈茏匀坏叵氲搅死贤瑢W(xué)陳培新。在陳培新的“牽線搭橋”下，該公司和街道有關(guān)人員對(duì)王某關(guān)照有加。

后來(lái)，王某成立了一家公司，用于申請(qǐng)購(gòu)地。公司成立前夕，王某告知陳培新，他想送給陳培新一些股份，待廠房蓋好出租后可分紅。在王某看來(lái)，陳培新一旦入股，他們倆就是一條繩上的螞蚱，廠房蓋起來(lái)后需要協(xié)調(diào)的事情，陳培新自然“責(zé)無(wú)旁貸”。

陳培新欣然接受了王某的“好意”，并讓妻子陳某具體接洽入股一事。此后，王某便將公司5%的股權(quán)登記在陳某名下。2005年至2015年間，陳培新累計(jì)獲得王某給予的相關(guān)股份分紅60萬(wàn)元。

初嘗甜頭后，陳培新和一些從事不當(dāng)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)走得越來(lái)越近，常利用職務(wù)便利幫助企業(yè)解決各種難題，同時(shí)，自己也鼓了腰包。如在某公司購(gòu)買(mǎi)廠房等事項(xiàng)上提供幫助，收受10萬(wàn)元；在某公司承建項(xiàng)目撥付工程款事項(xiàng)上提供幫助，收受3萬(wàn)元，等等。“收錢(qián)辦事、辦事收錢(qián)”已然成了陳培新的家常便飯。

夫唱婦隨，合演貪腐“二人轉(zhuǎn)”

家是最小國(guó)，國(guó)是千萬(wàn)家。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員。

但陳培新不僅沒(méi)有按照一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，也沒(méi)有管好配偶陳某。與此同時(shí)，陳某不僅沒(méi)有發(fā)揮“廉內(nèi)助”的作用，甚至積極參與陳培新的受賄犯罪活動(dòng)。最終，倆人一同站在了被告人席上。法院認(rèn)定，二人共同受賄570余萬(wàn)元，其中以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)某房地產(chǎn)公司房產(chǎn)的方式受賄達(dá)290余萬(wàn)元。

據(jù)了解，2007年下半年，某房地產(chǎn)公司承建的某安置房項(xiàng)目A1地塊基本建成。按要求，該項(xiàng)目所涉車(chē)庫(kù)和店面均須由政府收購(gòu)。但經(jīng)過(guò)陳培新和該房產(chǎn)公司實(shí)際控制人黃某的一番“運(yùn)作”，思明區(qū)政府沒(méi)有收購(gòu)A1地塊的車(chē)庫(kù)和店面。該房產(chǎn)公司通過(guò)自行銷售，獲利5000余萬(wàn)元。

陳培新為什么愿意幫助黃某違規(guī)操作？黃某的一段話耐人尋味：“他跟我到工地查看，一眼就看中了A1地塊位置最好的幾個(gè)底層店面，跟我說(shuō)他很喜歡，他的親戚想要買(mǎi)。我回答說(shuō)，如果區(qū)里收購(gòu)了，那你說(shuō)了也白說(shuō)，如果區(qū)里不收購(gòu)，到時(shí)候你想要哪個(gè)自己挑?！?/span>

在幫了黃某的大忙后，陳培新很快就找黃某低價(jià)拿了8個(gè)店面及3套附屬房，其中的2個(gè)店面及1套附屬房是他以朋友鄭某的名義購(gòu)買(mǎi)，其余的由他的朋友鄭某和林某購(gòu)買(mǎi)。

價(jià)格已經(jīng)低得離譜，但陳培新仍不滿足。為了少出錢(qián)，陳培新花了不少心思：“我拿到黃某給我的價(jià)格后，就想加價(jià)讓鄭某和林某來(lái)買(mǎi)他們要的店面，多出來(lái)的錢(qián)用來(lái)支付我自己的店面，不夠的再補(bǔ)一點(diǎn)?！?/span>

陳培新將事情的來(lái)龍去脈告訴了妻子陳某，讓陳某和房地產(chǎn)公司辦理具體的合同事宜。陳某明知陳培新的行為有問(wèn)題，不僅沒(méi)有反對(duì)，還積極參與其中。為了“交易”安全，陳某在合同簽訂后還做了不少“補(bǔ)漏”的工作。

然而，機(jī)關(guān)算盡，終究還是栽得人仰馬翻。

貪婪無(wú)度，什么錢(qián)都敢收

2009年3月，陳培新提任廈門(mén)市審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)。然而，陳培新對(duì)組織的提拔沒(méi)有任何感激?！皬囊话咽肿兂闪酥郑瑥那岸朔?wù)經(jīng)濟(jì)變成了后端審計(jì)。”陳培新坦言，這樣的轉(zhuǎn)變讓他心里有不小的落差，工作從認(rèn)真鉆研變成得過(guò)且過(guò)，賺錢(qián)成了他的工作重心。

陳培新對(duì)自己的賺錢(qián)能力非常自信。但他沒(méi)有意識(shí)到，他的自信是建立在權(quán)力基礎(chǔ)上的，這個(gè)權(quán)力即他對(duì)被審計(jì)單位的“制約關(guān)系”。

2007年前后，陳培新經(jīng)朋友介紹認(rèn)識(shí)了某地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司副董事長(zhǎng)周某，并購(gòu)買(mǎi)了一套周某公司開(kāi)發(fā)的住房。其間，周某替陳培新支付了28萬(wàn)元用以購(gòu)買(mǎi)車(chē)庫(kù)。此后，陳培新和周某的交往變得頻繁了起來(lái)，陳培新還給周某介紹了不少銀行、稅務(wù)等部門(mén)的人。

2010年6月，地稅部門(mén)向周某的地產(chǎn)公司發(fā)出土地增值稅清算通知書(shū)，要求其開(kāi)發(fā)的某樓盤(pán)在一定期限內(nèi)辦理清算手續(xù)。為了能延期清算，周某請(qǐng)陳培新幫忙疏通關(guān)系。為此，陳培新找地稅部門(mén)的相關(guān)人員打了招呼。

陳培新的幫助不是免費(fèi)的。2010年的一天，陳培新跟周某商量，稱還想在周某開(kāi)發(fā)的上述樓盤(pán)再買(mǎi)一套房子。陳培新表示，周某為了感謝他主動(dòng)提出要送他100萬(wàn)元。而周某則說(shuō)，當(dāng)時(shí)陳培新一直抱怨2007年購(gòu)買(mǎi)的房子升值不如周邊的樓盤(pán)，少賺了100多萬(wàn)元。在各種暗示之下，周某后來(lái)答應(yīng)為陳培新支付100萬(wàn)元的購(gòu)房款。

2012年，陳培新想處理掉手頭的一些房產(chǎn)，包括上述那兩套房子。一天晚上，陳培新來(lái)到周某家，向周某提出能不能以“質(zhì)量問(wèn)題”為由退房，這樣他可以按照一手房的手續(xù)賣(mài)掉上述房產(chǎn)，也可以少繳稅費(fèi)。但周某覺(jué)得這樣會(huì)影響樓盤(pán)信譽(yù)，沒(méi)有同意。經(jīng)過(guò)協(xié)商周某最后答應(yīng)，陳培新轉(zhuǎn)讓那兩套房產(chǎn)所需的約30萬(wàn)元稅費(fèi)由周某掏腰包。

周某為何一而再、再而三讓步？這無(wú)非是因?yàn)殛惻嘈率种兄耸挚蔁岬摹皩徲?jì)權(quán)”。2014年，周某的樓盤(pán)又碰到了問(wèn)題。這一年，因項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化，沒(méi)有及時(shí)向環(huán)保部門(mén)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。環(huán)保部門(mén)向周某公司開(kāi)出了行政處罰通知書(shū)，并罰款十余萬(wàn)元。周某又找到陳培新，希望陳培新再次幫忙協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)的關(guān)系，以免影響項(xiàng)目的建設(shè)和驗(yàn)收。后來(lái)在陳培新的協(xié)調(diào)下，環(huán)保部門(mén)在權(quán)限范圍內(nèi)就低進(jìn)行了處罰，并較快通過(guò)了環(huán)評(píng)審批。

“我認(rèn)為我是間接利用各方面的‘社會(huì)關(guān)系’，通過(guò)‘服務(wù)’從商人那邊分得一小部分利潤(rùn)，這對(duì)社會(huì)也沒(méi)什么負(fù)面作用?！标惻嘈伦云燮廴说匾詾?，他利用自己的關(guān)系賺“服務(wù)費(fèi)”，不會(huì)有什么問(wèn)題。

“作為被告站在這里接受審判，我內(nèi)心痛苦，我覺(jué)得對(duì)不起國(guó)家和組織的培養(yǎng)，對(duì)不起妻子、兒子，對(duì)不起我的親朋好友！”陳培新站在被告席上，字斟句酌地說(shuō)著上面的話。其實(shí)，陳培新的家庭收入豐厚，并不差錢(qián)，可貪婪的欲望讓他成了金錢(qián)的奴隸，讓他變得面目猙獰。十余年的自由和一家人的團(tuán)圓值多少錢(qián)？這道簡(jiǎn)單的人生之題，陳培新不知還需要多久，才能在鐵窗內(nèi)解答清楚。