? ? ? ?近日,山東省青島市紀委監(jiān)委成立聯(lián)合檢查組,結(jié)合市委巡察反饋問題整改,到城陽區(qū)對有關工程建設項目招投標情況進行實地調(diào)研督導,現(xiàn)場查閱招投標檔案材料,與建設單位、施工單位座談,發(fā)現(xiàn)主管部門責任不落實、監(jiān)管有盲區(qū)、制度不完善等5個問題,對相關責任人員進行約談,督促限期整改。
招投標是權(quán)力尋租的高發(fā)領域。青島市紀委監(jiān)委堅持辦案引領、以案破題,通過查辦案件,細化梳理招投標領域存在的風險點,形成問題清單,靶向發(fā)力推動整改。
青島市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢,對違規(guī)投標6種行為進行精準畫像,既采取制發(fā)紀律檢查建議書等方式督整改推進、抓職責履行,又采取座談調(diào)研、一線監(jiān)督等方式督責任落實、抓整改成效,確保問題整改到位。截至目前,已督促主責部門對5034個招投標項目進行全面排查梳理,發(fā)現(xiàn)并查處違規(guī)違法問題14個。市紀委監(jiān)委駐市住房和城鄉(xiāng)建設局紀檢監(jiān)察組主動與主管部門一對一談話10余人次,并推動主管部門對49家不如實提報企業(yè)業(yè)績的投標單位進行約談。
在專項整治過程中,青島市紀委監(jiān)委聚焦“小切口”集中發(fā)力,對“不如實提報經(jīng)營業(yè)績或獎項進行圍標串標”等反映集中、涉及面廣的問題,采取“點題式”“對賬式”監(jiān)督,并對整改情況開展“回頭看”,督促相關部門將沒有整改到位的3家企業(yè)納入重點監(jiān)管對象名單,限期整改,形成監(jiān)督閉環(huán)。針對此類共性問題,該市紀委監(jiān)委督促職能部門探索建立招投標“后評估”制度,對2022年5月以來全市范圍內(nèi)的招標項目進行“后評估”抽查,對25家投標單位進行約談,進一步規(guī)范招投標流程。
為防止問題反彈回潮、鞏固深化整治效果,青島市紀委監(jiān)委強化制度治本,督促主責部門制定加強房屋建筑和市政基礎設施工程招投標監(jiān)督管理工作的辦法,建立5方面13項制度機制,壓緊壓實招標人、投標人、評標專家、招標代理機構(gòu)等各方責任。
“整治工程建設招投標中的突出問題,必須加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,織密制度的籠子?!鼻鄭u市紀委監(jiān)委有關負責同志表示。今年以來,該市深入推進住建領域清廉建設,修訂完善《廉政風險防控手冊》,梳理廉政風險點947處,制定風險防控措施28項,建立完善黨員領導干部插手干預工程建設領域行為記錄報告、項目代建制等系列制度和監(jiān)管機制,形成對權(quán)力運行的全周期監(jiān)督管理。
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來源:中國紀檢監(jiān)察報、中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站