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高層聲音 紀檢動態(tài) 黨紀法規(guī) 警鐘長鳴
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倒在靠房生財?shù)牟粴w路上

陳佐平,男,1963年2月出生,1980年10月參加工作,1989年6月加入中國共產(chǎn)黨。曾任德清縣統(tǒng)計局副局長、局長,德清縣洛舍鎮(zhèn)黨委書記、人大主席,德清縣建設(shè)局黨委副書記、局長,德清縣人民政府黨組成員、副縣長,德清縣人大常委會黨組成員、副主任,德清縣人大常委會黨組副書記、副主任。

  2020年7月,陳佐平涉嫌嚴重違紀違法,接受湖州市紀委市監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查,并被采取留置措施。同年12月,陳佐平被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

  2021年5月,長興縣人民法院以受賄罪判處陳佐平有期徒刑6年,并處罰金人民幣40萬元。

  “買了這么多房子最后被房子壓倒,弄了這么多車子最后被車子撞倒,搞了這么多投資最后被投資絆倒,有了這么多票子最后只是給組織當(dāng)了一次保管員?!边@是陳佐平對自己不堪回首經(jīng)歷的深刻懺悔,也是其因違紀違法帶來人生境遇的真實寫照。

  小節(jié)不守,堤潰蟻穴

  “父母時常教育我要好好讀書,將來做一個對國家有用的人?!?963年2月,陳佐平出生在浙江德清一個城鎮(zhèn)居民家庭,父親是銀行職員,母親是小學(xué)老師,父母從小就對其嚴格要求。

  父母的諄諄教誨,相對優(yōu)越的成長環(huán)境,也讓陳佐平的人生高開高走。1980年,陳佐平通過全縣招工考試,進入德清縣原城關(guān)信用社做了一名農(nóng)業(yè)信貸員,1983年20周歲的他即擔(dān)任了城關(guān)信用社監(jiān)事會副主任。1984年12月,陳佐平通過統(tǒng)一招考,被錄取分配到德清縣統(tǒng)計局工作。此后,陳佐平勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)工作,也取得了一些成績,被組織委以重任,先后擔(dān)任德清縣統(tǒng)計局局長、洛舍鎮(zhèn)黨委書記等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  “逢年過節(jié)我都能拒收老板們送來的錢物?!碧ど瞎ぷ鲘徫荒酥翐?dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的一段時間內(nèi),陳佐平嚴于律己,能自覺抵制誘惑。

  然而,慎始易,慎終難。2003年4月,陳佐平調(diào)任德清縣建設(shè)局黨委副書記、局長。在與形形色色的建筑企業(yè)老板和房地產(chǎn)開發(fā)商的接觸中,陳佐平漸漸迷失自我,他說:“自己和他們相比,自身條件不比他們差,但收入待遇無法與他們相比。所以思想防線慢慢地松懈了?!?/span>

  思想上松一寸,行動上就會差一尺。陳佐平說:“老板們請我吃飯去參加了,逢年過節(jié)送給我的禮品禮卡也收下了?!?/span>

  2007年3月,陳佐平升任德清縣人民政府黨組成員、副縣長,特別是在2009年分管建設(shè)、環(huán)保、城管等工作后,找他幫忙攬工程、拉項目的商人老板也越來越多。一時間,陳佐平成為了當(dāng)?shù)亍爸耸挚蔁帷钡娜宋铩?/span>

  平日里的人情往來,逢年過節(jié)的迎來送往,陳佐平把這些因為手握權(quán)力而帶來的“討好”當(dāng)做了朋友間的正常交往,底線完全失守,對送禮者來者不拒。

  經(jīng)查,2007年至2012年,陳佐平收受管理服務(wù)對象所送禮品、禮金、消費卡等財物,共計價值6.49萬余元,且在黨的十八大甚至十九大后仍不收斂、不收手,2013年至2020年,陳佐平違反中央八項規(guī)定精神,收受管理服務(wù)對象所送禮品、禮金、消費卡等財物,共計價值17.33萬余元。

  小節(jié)不守,終累大德。一開始的小貪小占看似不起眼,卻在思想防線上打開了缺口、留下了暗門,成為日后變本加厲貪腐的導(dǎo)火索。陳佐平從一頓飯、一瓶酒、一張卡開始腐化墮落,由風(fēng)及腐、風(fēng)腐交織,從破紀走向破法,從人民公仆蛻變?yōu)槿嗣褡锶?。黨員干部要時刻繃緊慎始慎初這根弦,走好每一步、把好每一關(guān),勿以惡小而為之,培塑清正廉潔好習(xí)慣,清白做人、規(guī)矩辦事、坦蕩為官。

  花樣百出,靠房斂財

  “陳佐平在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部期間,先后長達15年時間主管或分管城建系統(tǒng),可以說是德清縣建設(shè)行業(yè)的‘權(quán)威’?!鞭k案人員介紹,這種“權(quán)威”不僅在于對行業(yè)業(yè)態(tài)的了解,更在于掌握的話語權(quán),這也使得陳佐平與“房”結(jié)下“不解之緣”。

  2007年,德清某房產(chǎn)公司負責(zé)人為求得陳佐平在其公司房地產(chǎn)項目開發(fā)上的關(guān)照,邀請其以總價170萬元的價格購買該公司開發(fā)的一套排屋。2008年7月,陳佐平以其親屬的名義辦理了定房手續(xù),并支付定金10萬元。隨著市場房價的一路上漲,2009年11月,陳佐平?jīng)Q定退房。該公司負責(zé)人為繼續(xù)取得陳佐平關(guān)照,便承諾在辦理退房手續(xù)時給予好處,為更符合“正常交易”的形式,該公司負責(zé)人還提議讓陳佐平再適當(dāng)繳納“購房款”。陳佐平同意后授意他人繳納“購房款”60萬元。當(dāng)月,陳佐平辦理退房手續(xù),該公司負責(zé)人將購房定金和“購房款”合計70萬元退還后,又以“退房補償”為名賄送陳佐平80萬元。

  2010年,陳佐平受人請托,幫助德清某公司取得該縣某安置小區(qū)建設(shè)回購工程的項目開發(fā)資格。其后,陳佐平接受該公司負責(zé)人籌集工程啟動資金的說詞,伙同他人通過虛構(gòu)合作項目,以象征性“出資”200萬元的形式“投資入股”該公司,未實際參與經(jīng)營管理,也不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,在該項目尚未結(jié)算和審計,也未實際產(chǎn)生利潤的情況下,通過三次所謂“分紅”分得128萬元。

  陳佐平在懺悔書中寫道,“以為只要不白拿或者直接拿人家的錢,而是真金白銀自己出錢,是沒關(guān)系的?!睙o論是掩耳盜鈴還是自我麻痹,在貪欲的驅(qū)使下,陳佐平斂財?shù)氖侄我苍絹碓蕉唷?/span>

  2010年11月,德清某房產(chǎn)公司負責(zé)人為取得陳佐平在公司經(jīng)營過程中的關(guān)照,邀請陳佐平在其開發(fā)的樓盤“投資炒房賺錢”。2011年,陳佐平安排人員與該房產(chǎn)公司簽訂房產(chǎn)預(yù)留協(xié)議,預(yù)留一套房產(chǎn),但未交納定金,也未簽訂合同。2013年初,在得知為其低價預(yù)留的房產(chǎn)可出售時,陳佐平繳納“購房款”20萬元,為其以“投資炒房”為名收受好處的行為打掩護,收到退回的20萬“購房款”之后,他又收受了房產(chǎn)公司賄送的“炒房”差價52.7萬元。

  這只是陳佐平眾多違紀違法事實中的幾筆。從“退房補償”到“投資入股”再到“投資炒房”,陳佐平在靠房斂財?shù)穆飞峡芍^是花樣百出,無所不用其極。經(jīng)查,陳佐平利用職務(wù)便利,為有關(guān)單位或個人在項目承攬、工程款支付和工程量增加審計決算等事項上謀取利益,收受上述單位或個人所送財物人民幣共計523萬余元。

  公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。陳佐平漠視紀法、濫權(quán)妄為,既想當(dāng)官又想發(fā)財,逾越底線、觸碰紅線,最終作繭自縛、身陷囹圄。黨員干部要始終保持如臨深淵、如履薄冰的謹慎之心,正確對待手中權(quán)力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

  家風(fēng)不正,家教不嚴

  “在陳佐平案件中,家庭的因素也是他走到這一步的關(guān)鍵原因之一?!鞭k案人員介紹說:“陳佐平的妻子退休前一直在銀行工作,懂經(jīng)濟、擅財務(wù),但作為領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬,她并沒有起到當(dāng)好廉內(nèi)助、培育好家風(fēng)的作用,反而把心思放在了如何幫助陳佐平隱蔽謀財上?!?/span>

  翻看陳佐平的案卷材料,其在多項違紀違法事實的表述中時常出現(xiàn)“與妻子商議”“由妻子具體操辦”等內(nèi)容。

  2005年,德清某房產(chǎn)公司負責(zé)人提出以7.5萬元的低價將該公司開發(fā)樓盤當(dāng)時市場價為30.59萬余元的臨街店鋪出售給陳佐平。面對送上的巨大利益,陳佐平與妻子商議后,決定購買,而實際由妻子好友加價購買。

  “在陳佐平眾多違紀違法事實中,以提供車輛供其使用的形式收受賄賂也是其中典型。”辦案人員介紹說,2007年至2015年,陳佐平讓其管理服務(wù)的房產(chǎn)公司先后四次提供車輛供其本人和家人使用,最長一次達十年之久。最終,法院認定陳佐平通過此種形式收受賄賂57.2萬余元。

  陳佐平一步步走向違紀違法的深淵,既有“一人做官,全家沾光”的思想在腦海中作祟的原因,也有其家屬樂享其成的推動。正如陳佐平在廉政家書中寫道的,“當(dāng)我提出向老板們借車時,你們不但不反對,也沒有提出異議,而是借來后各自開著使用了;當(dāng)我回家告訴你們,人家讓我們投資入股、炒房、購房時,你們沒有問我這些是否違紀違法不能做,而是積極地幫我具體去操辦了。從而使我在違紀違法的路上越走越遠、越做越嚴重了?!?/span>

  “對一些原則問題,特別是涉及黨紀國法方面,更要相互監(jiān)督、相互提醒,決不能犯錯誤。”這是陳佐平在廉政家書中對子女的告誡,又何嘗不是對廣大黨員干部的警示。如果陳佐平面對誘惑時,家人能及時拉把手、提個醒,也許就不會有嘗盡苦果的一天。

  為官當(dāng)修官德,官德養(yǎng)于平時,平時重在家風(fēng)。黨員干部要自覺擺正黨性與親情、黨風(fēng)與家風(fēng)的關(guān)系,既要廉潔自律、嚴于修身,也要廉潔齊家、涵養(yǎng)家風(fēng),筑牢抵御腐敗侵蝕的家庭防線。

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