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高層聲音 紀(jì)檢動態(tài) 黨紀(jì)法規(guī) 警鐘長鳴
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背離初心使命,他們成為反面典型——不擔(dān)當(dāng)不作為

典型案例?1

對群眾關(guān)切視而不見,把虛假整改當(dāng)“正面典型”

2017年8月,中央第三環(huán)境保護(hù)督察組接到群眾舉報,反映山東省東營市廣饒縣甄廟村非法填埋化工廢液、醫(yī)療垃圾、生活垃圾等,嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。接到督察轉(zhuǎn)辦案件交辦單后,廣饒縣有些領(lǐng)導(dǎo)干部卻置群眾利益于不顧,不擔(dān)當(dāng)不作為,睜一只眼閉一只眼,絲毫不拿群眾利益當(dāng)回事,搞虛假整改。

廣饒縣城管執(zhí)法局對生活垃圾處理監(jiān)管不力,是造成大量垃圾被非法填埋的根本原因。按照縣城管執(zhí)法局與甄廟村村民曹立柱實(shí)際控制的東營市瑞燁市政工程有限公司所簽協(xié)議,該公司負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾外運(yùn)并焚燒處理,縣城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處派員押車監(jiān)督。但是,環(huán)衛(wèi)處工作人員經(jīng)常缺崗,監(jiān)督缺位,致使垃圾清運(yùn)失管失控??h城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)處主任郝東升明知生活垃圾被曹立柱等人非法傾倒,卻未向組織報告情況,也未作深究、未采取措施調(diào)查。

收到中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦的問題后,廣饒縣環(huán)保局作為牽頭部門不敢動真碰硬整改,配合部門敷衍應(yīng)付,驗(yàn)收機(jī)制層層失守??h環(huán)保局、樂安街道對甄廟村非法填埋場進(jìn)行銷號驗(yàn)收時,工作人員僅僅通過目測未發(fā)現(xiàn)明顯污染痕跡,就作出“現(xiàn)場廢物已清理,已整改完成”的驗(yàn)收結(jié)論。事實(shí)上,廣饒縣僅清理非法填埋場表層數(shù)百噸醫(yī)療廢物和生活垃圾,對其余近20萬立方米的危險廢物和生活垃圾視而不見,并在填埋場表面覆蓋建筑垃圾,一埋了之,掩蓋問題。

材料層層上報,各級領(lǐng)導(dǎo)一批了之,無一人實(shí)地深入調(diào)查研究。從廣饒縣環(huán)委會辦公室,到縣委書記、縣長,再到東營市環(huán)保督察辦,各級領(lǐng)導(dǎo)僅對整改驗(yàn)收材料作形式審核,一路綠燈報至省環(huán)保督察辦公室。更荒唐的是,明知整改不力,廣饒縣環(huán)保局還組織撰寫典型材料,在2018年8月23日的《東營日報》上以“廣饒縣高效處理中央環(huán)保督察垃圾污染問題”為題,對整改過程進(jìn)行正面宣傳報道。

對群眾反映強(qiáng)烈的問題不認(rèn)真研究加以解決,反而虛假整改糊弄人,東營市委、市政府,廣饒縣委、縣政府等4個單位,3名省管干部,18名東營市、廣饒縣管理干部最終受到嚴(yán)肅問責(zé)。

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典型案例?2

履行巡視整改責(zé)任不力,消極應(yīng)付走過場

2016年7月,十屆天津市委巡視反饋意見指出,天津天??毓捎邢薰军h委會極少研究“三重一大”事項(xiàng),未對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)“兩個責(zé)任”的具體措施進(jìn)行研究,下屬公司內(nèi)控薄弱,存在較大廉潔風(fēng)險。

收到反饋意見后,時任黨委書記、董事長邢國友卻對巡視整改敷衍塞責(zé),浮于表面,黨委會依然很少研究“三重一大”事項(xiàng),甚至虛構(gòu)會議時間、偽造會議記錄。公司黨委、紀(jì)委“兩個責(zé)任”落實(shí)不力,對系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)違紀(jì)問題高舉輕放,對下屬公司管理失控,未建立健全風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制,導(dǎo)致同一下屬公司在巡視整改中再次發(fā)生重大違紀(jì)違法問題。2017年9月,現(xiàn)任黨委書記、董事長趙家旺上任后,延續(xù)之前做法,履行巡視整改措施依然不力。

2018年4月至6月,天津天??毓捎邢薰窘邮苁粚锰旖蚴形惨暯M的巡視,兩任黨委書記在巡視整改過程中不擔(dān)當(dāng)不作為、敷衍整改的問題被發(fā)現(xiàn)。

市委巡視組認(rèn)為,邢國友、趙家旺作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,本應(yīng)擔(dān)負(fù)起落實(shí)巡視整改的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任,積極推動整改措施落地見效,但二人政治意識、紀(jì)律意識弱化,在之前市委巡視組已指出相關(guān)問題的情況下,仍敷衍了事、消極應(yīng)付,甚至弄虛作假、邊改邊犯,對巡視整改走過場、擺樣子。

2019年3月,天津市紀(jì)委對這一違反政治紀(jì)律的問題作出嚴(yán)肅處理,邢國友、趙家旺分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分,并通報全市。

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編輯點(diǎn)評

俗話說,在其位,就要謀其政。而時下一些黨員干部手握公權(quán),占著位置,對待工作卻不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),患得患失,見困難就退,見問題就推,見矛盾就回避,從而使好政策難以落實(shí)落地,耽誤一方發(fā)展。不擔(dān)當(dāng)、不作為,不僅是作風(fēng)問題、能力問題,更是政治問題、黨性問題,是初心淡漠、信仰不真、黨性不純的表現(xiàn),危害甚烈,必須下大力氣全面整治。

有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。關(guān)鍵少數(shù)應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶動大多數(shù)黨員干部履職盡責(zé)。各級黨組織要強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,堅(jiān)持抓早抓小抓經(jīng)常,發(fā)現(xiàn)黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為等苗頭性傾向性問題,及時咬耳扯袖,防止小毛病釀成大錯誤。同時,用好問責(zé)利劍,敢抓敢管,對不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),以警示常在力促黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),積極主動作為,保持斗爭精神,敢于直面風(fēng)險挑戰(zhàn)。

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