欧美日本裸体午夜福利片_日本丰满的少妇中文字幕_亚洲特黄大片一级_91人妻人人做人碰人人添

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見》的通知

中央和國家機關(guān)各部委、各直屬機構(gòu)、各人民團體公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各中央企業(yè)：現(xiàn)將《中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

附件：中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2015年12月29日

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （此件公開發(fā)布）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見

? ? ? ?為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見>的通知》（中辦發(fā)〔2014〕40號）、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見>的通知》（中辦發(fā)〔2014〕51號）等規(guī)定的要求，現(xiàn)就中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革有關(guān)事項提出以下實施意見。

一、充分認識中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革的重要意義

近年來，各中央企業(yè)認真貫徹黨中央、國務(wù)院的要求，不斷加強公務(wù)用車管理，健全公務(wù)用車管理制度，規(guī)范公務(wù)用車運行。同時，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，積極探索符合企業(yè)特點的公務(wù)出行保障方式，取得了一定進展。但是，目前仍然存在部分中央企業(yè)公務(wù)用車管理不夠規(guī)范、公務(wù)用車配備范圍過大、管理運行成本偏高、公務(wù)出行社會化、市場化水平較低等問題，需要進一步深化改革、加強管理。

推進中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革，是貫徹落實中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費總體要求的重要舉措，是規(guī)范中央企業(yè)負責(zé)人履職待遇的重要內(nèi)容，是企業(yè)節(jié)約成本、提高運營效率的重要環(huán)節(jié)，是樹立中央企業(yè)良好社會形象的迫切要求。各中央企業(yè)要充分認識進一步推進公務(wù)用車制度改革的重要意義，采取切實有效措施，扎實開展公務(wù)用車制度改革各項工作。

二、適用范圍和基本原則

（一）適用范圍

本意見適用于黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體（以下簡稱有關(guān)部門）所屬的中央企業(yè)（不含境外中央企業(yè)，下同）。

本意見適用的人員和崗位主要是指符合公務(wù)用車配備條件的中央企業(yè)負責(zé)人（指上述中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員），以及按照國家及有關(guān)部門的有關(guān)政策規(guī)定符合公務(wù)用車配備條件的其他人員和崗位（以下簡稱其他符合條件的人員）。

（二）基本原則

1.堅持創(chuàng)新制度、分類保障。改革公務(wù)交通保障方式，完善差異化公務(wù)交通保障制度，推進公務(wù)用車貨幣化改革，實現(xiàn)普通公務(wù)出行社會化，取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛，從嚴配備并集中管理經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。

2.堅持厲行節(jié)約、提高效率。以公務(wù)交通成本節(jié)支情況作為公務(wù)用車制度改革的評價標準，合理確定中央企業(yè)公務(wù)用車配備標準及公務(wù)交通補貼標準，并嚴格規(guī)范管理，切實保障履職和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際需要。

3.堅持分級負責(zé)、穩(wěn)妥推進。中央企業(yè)要充分結(jié)合本企業(yè)實際，周密制訂改革實施方案，對子企業(yè)逐級落實責(zé)任，先易后難、分類分步、層層推進改革。

三、扎實推進公務(wù)用車制度改革各項工作

（一）根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動需要，分類分級推進公務(wù)用車制度改革

1.積極穩(wěn)妥改革中央企業(yè)負責(zé)人公務(wù)交通保障方式。改革中央企業(yè)負責(zé)人公務(wù)用車實物供給方式，實行配備公務(wù)用車或者發(fā)放公務(wù)交通補貼。中央企業(yè)主要負責(zé)人原則上通過配備公務(wù)用車保障履職需要；中央企業(yè)副職負責(zé)人可由企業(yè)根據(jù)實際情況確定公務(wù)交通保障方式。采取配備公務(wù)用車方式的，要嚴格執(zhí)行中央以及有關(guān)部門關(guān)于公務(wù)用車配備的規(guī)定，不得發(fā)放任何形式的公務(wù)交通補貼。采取發(fā)放公務(wù)交通補貼方式的，要取消為企業(yè)負責(zé)人配備的公務(wù)用車，每月按標準發(fā)放公務(wù)交通補貼或者按年度計算的補貼標準內(nèi)據(jù)實報銷公務(wù)交通費用。公務(wù)交通補貼標準上限由有關(guān)部門綜合考慮所屬中央企業(yè)負責(zé)人履職需要、所在地黨政機關(guān)公務(wù)交通補標準、公務(wù)用車改革成本節(jié)支及薪酬制度改革情況等因素合理確定，報中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案后執(zhí)行。

2.全面推動其他符合條件的人員實行公務(wù)用車貨幣化改革。其他符合條件的人員（如總經(jīng)理助理等崗位）公務(wù)出行全部實行社會化保障，取消配備公務(wù)用車方式。中央企業(yè)根據(jù)崗位特點和生產(chǎn)經(jīng)營實際，在有關(guān)部門核定的公務(wù)交通補貼標準上限內(nèi)，分檔確定公務(wù)交通補貼標準，每月按標準發(fā)放公務(wù)交通補貼或者按年度計算的補貼標準內(nèi)據(jù)實報銷公務(wù)交通費用。

3.有序?qū)嵤┲醒肫髽I(yè)經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障等其他公務(wù)用車改革。中央企業(yè)應(yīng)當取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛，可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)服務(wù)（生產(chǎn)）、商務(wù)接待、執(zhí)紀等實際需要保留適當?shù)慕?jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車車型應(yīng)根據(jù)實際用途按照實用節(jié)儉的原則合理確定，并嚴格控制數(shù)量。公務(wù)用車制度改革過程中，要優(yōu)先淘汰使用效率低、運行維護成本高、配置標準明顯偏高的公務(wù)用車。

取消為退休、離任或者調(diào)離本企業(yè)的人員配備的公務(wù)用車，不得為中央企業(yè)集團總部部門負責(zé)人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車。

4.分級推進中央企業(yè)各級子企業(yè)（含分支機構(gòu)，下同）公務(wù)用車制度改革。中央企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各級子企業(yè)公務(wù)用車制度改革。根據(jù)子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式，具備公務(wù)出行社會化保障條件的子企業(yè)負責(zé)人及其他符合公務(wù)用車配備條件的崗位和人員原則上要以社會化、市場化為方向進行改革，確需配備公務(wù)用車的可予以保障。中央企業(yè)要從嚴確定子企業(yè)的公務(wù)交通補貼標準和參改人員范圍，合理控制其經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的數(shù)量和配備標準。

（二）合理高效配置公務(wù)用車資源，加強公務(wù)用車管理

1.實行企業(yè)公務(wù)用車（含企業(yè)負責(zé)人公務(wù)用車，下同）集中統(tǒng)一管理。中央企業(yè)應(yīng)對公務(wù)用車的購置（租賃）、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配。新購置的公務(wù)用車應(yīng)優(yōu)先選用新能源汽車。完善公務(wù)用車使用管理程序，健全公務(wù)用車使用明細登記制度，確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細信息有據(jù)可查。不得擅自增加公務(wù)用車數(shù)量，不得向子企業(yè)調(diào)換、借用公務(wù)用車及轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置、租賃資金和運行費用。

2.合理控制經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標準。中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標準原則上不高于中央企業(yè)副職負責(zé)人公務(wù)用車配置標準，新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標準原則上要控制在購車價格18萬元（不含車輛購置稅，下同）以內(nèi)、排氣量1.8升（含）以下。商務(wù)車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購車價格38萬元以內(nèi)、排氣量3.0升（含）以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要等原因必須配備較高標準經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的，企業(yè)應(yīng)嚴格履行內(nèi)部決策程序，并嚴格控制數(shù)量，集團總部原則上不超過2輛。

3.嚴格規(guī)范企業(yè)租賃公務(wù)用車管理。通過租賃公務(wù)用車保障中央企業(yè)負責(zé)人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務(wù)的，視同配備公務(wù)用車進行管理。要嚴格按照本意見關(guān)于配備公務(wù)用車的規(guī)定控制租賃公務(wù)用車數(shù)量和標準，參照本地區(qū)同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格，降低租賃費用。

4.加強企業(yè)公務(wù)用車費用預(yù)算管理。中央企業(yè)要將公務(wù)用車購置（含租賃）、運行維護等費用以及公務(wù)交通補貼納入年度預(yù)算管理，明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動態(tài)監(jiān)測以及執(zhí)行等規(guī)定和程序，嚴格控制公務(wù)用車開支范圍和標準，每年編制公務(wù)用車專項預(yù)算方案并嚴格執(zhí)行。

（三）統(tǒng)籌兼顧，完善公務(wù)用車相關(guān)配套改革制度

1.公開規(guī)范處置公務(wù)用車。中央企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)用車處置辦法，公開處置公務(wù)用車，防范國有資產(chǎn)流失。

2.妥善安置司勤人員。中央企業(yè)要根據(jù)配備、使用公務(wù)用車的實際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則確定留崗人員。要依照有關(guān)法律法規(guī)妥善處理好與相關(guān)司勤人員的勞動關(guān)系，保障其合法權(quán)益。

3.完善企業(yè)公務(wù)交通保障制度。中央企業(yè)要按照本意見精神制訂本企業(yè)公務(wù)出行保障制度，明確公務(wù)出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務(wù)交通補貼標準等，做好與企業(yè)國內(nèi)差旅制度的有效銜接，不得為參改人員既發(fā)放公務(wù)交通補貼又提供公務(wù)用車保障。

4.健全責(zé)任追究制度。要將公務(wù)用車制度改革管理情況、公務(wù)用車專項預(yù)算方案及執(zhí)行情況、公務(wù)用車總量及使用明細等納入廠務(wù)公開范圍、本企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)容、外派監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作內(nèi)容、巡視組巡視工作內(nèi)容以及企業(yè)負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計范圍。要建立健全責(zé)任追究制度，對違反本意見要求及有關(guān)部門關(guān)于公務(wù)用車管理規(guī)定的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任，予以嚴肅處理。

四、認真做好組織實施

（一）加強企業(yè)公務(wù)用車制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。各中央企業(yè)要嚴格按照本意見精神研究制定企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案，明確改革時限要求，統(tǒng)籌做好本企業(yè)公務(wù)用車制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)工作。對于正在開展或者已經(jīng)完成公務(wù)用車制度改革的中央企業(yè)，要按照本意見要求進行規(guī)范。

（二）分步實施企業(yè)公務(wù)用車制度改革各項工作。有關(guān)部門負責(zé)對所屬中央企業(yè)的公務(wù)用車制度改革方案進行審核。力爭2016年6月底前基本完成中央企業(yè)集團總部的公務(wù)用車制度改革工作，2016年12月底前基本完成中央企業(yè)各級子企業(yè)的公務(wù)用車制度改革工作。

（三）努力營造企業(yè)公務(wù)用車制度改革的良好氛圍。各中央企業(yè)要充分認識公務(wù)用車制度改革的重大意義，統(tǒng)一思想，加強宣傳，引導(dǎo)企業(yè)職工轉(zhuǎn)變觀念，營造理解和支持改革的良好氛圍，及時有效解決改革中遇到的新情況新問題，確保各項工作落到實處。