? ? ?“我們對(duì)不起組織的培養(yǎng)，對(duì)不起村民的信任，竟然對(duì)生養(yǎng)我們的這片土地起了貪念……”說這話的，是衢州市衢江區(qū)浮石街道浮石村原黨支部書記吳孝飛和時(shí)任浮石村黨支部委員、村監(jiān)會(huì)主任吳水祥。
村黨支部書記和黨支部委員本該是為村謀發(fā)展、為民謀福利的好搭檔，而吳孝飛和吳水祥卻在金錢和利益的誘惑中一同被“俘虜”，雙雙淪為了階下囚。
一拍即合，工作伙伴淪為“貪腐搭檔”
土生土長(zhǎng)的吳孝飛、吳水祥，曾經(jīng)對(duì)腳下的這片土地滿懷熱愛，踏實(shí)勞作、辛勤耕耘，尤其在成為村干部后，也曾攜手為村民做過不少實(shí)事。為了方便村民用水，吳孝飛帶頭掘井，為浮石村帶來一口清泉；浮石村修路缺錢，吳水祥二話不說就墊錢為村里修路……
然而在征地款面前，老“搭檔”卻發(fā)生了質(zhì)變，由搭把手為民謀利，扭曲為手拉手抱團(tuán)牟利。
2014年，西氣東輸天然氣長(zhǎng)輸管道技術(shù)裝備工業(yè)試驗(yàn)中心衢州試驗(yàn)站和西氣東輸二線上海支干線增輸工程衢州壓氣站因項(xiàng)目建設(shè)需要，征收衢江區(qū)浮石街道浮石村土地。時(shí)任浮石村黨支部書記的吳孝飛與時(shí)任浮石村黨支部委員、村監(jiān)會(huì)主任的吳水祥，一同成為了征地工作組的成員，負(fù)責(zé)征地過程中的土地指界、協(xié)助征地補(bǔ)償款發(fā)放等工作。
作為村干部，本應(yīng)盡心盡責(zé)協(xié)助政府從事土地征收工作，然而吳孝飛、吳水祥倆人卻對(duì)小微權(quán)力動(dòng)起了歪心思。他們找到負(fù)責(zé)征用土地現(xiàn)場(chǎng)丈量、征地面積登記匯總、審核公示工作的征地工作組成員鄭某某，突破其本就脆弱的心理防線，將鄭某某拉入“貪腐聯(lián)盟”，形成環(huán)環(huán)相扣的利益鏈條，通過假借農(nóng)戶名義虛報(bào)征地面積4000余平方米的方式，騙取大額征地補(bǔ)償款共計(jì)34萬余元，并予以私分。
無本合作，利用工程變相受賄
一次虛報(bào)征地套取補(bǔ)償款成功后，吳孝飛、吳水祥二人便嘗到了甜頭，在利欲熏心中，結(jié)成了更為牢固的利益同盟。
2016年，新田鋪?zhàn)匀淮宸秶鷥?nèi)的姜家塢溪地塊符合申報(bào)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的土地開發(fā)項(xiàng)目的條件。吳孝飛、吳水祥負(fù)責(zé)牽頭召開村兩委聯(lián)席辦公會(huì)，確定項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)以及后期具體的申報(bào)工作。
土地墾造項(xiàng)目中的巨大利益使不少工程老板趨之若鶩。在一次衢江區(qū)某家庭農(nóng)場(chǎng)黃某某安排的飯局上，吳孝飛、吳水祥倆人毫不避諱地表明要想拿下項(xiàng)目并能順利施工，要看其夠不夠“誠(chéng)意”。一番討價(jià)還價(jià)之后，本應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng)決定歸屬的土地墾造項(xiàng)目成了吳孝飛、吳水祥攫取私利的工具。項(xiàng)目從立項(xiàng)到完工，吳孝飛、吳水祥共收取黃某某好處費(fèi)近90萬元，皆被平均瓜分。為掩蓋犯罪事實(shí)，吳孝飛、吳水祥倆人甚至還偽造項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同。
對(duì)不勞而獲的“惡果”甘之如飴，吳孝飛、吳水祥二人在噬食土地的道路上一去不復(fù)返。可嘆的是，土地變現(xiàn)帶來了權(quán)力變現(xiàn)，生養(yǎng)之地也隨之變成了貪欲的埋葬之地。
靠地吃地，套取資金攫得更大利益
推杯換盞間，吳孝飛、吳水祥的“胃口”越來越大，竟打起了集體土地流轉(zhuǎn)的主意。
2016年12月，姜家塢溪項(xiàng)目順利開發(fā)，開發(fā)范圍內(nèi)包含浮石村新田鋪?zhàn)匀淮?/span>25畝集體用地，根據(jù)要求，土地開發(fā)項(xiàng)目中的集體土地政策處理費(fèi)需經(jīng)公開招標(biāo)確定。
“在項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)前期，吳孝飛、吳水祥二人就寄希望于通過項(xiàng)目獲利，先后分三筆向村集體賬戶交納了1.5萬元招投標(biāo)保障金。”衢江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員介紹道，雖然二人經(jīng)商討后放棄了對(duì)該項(xiàng)目的承接，但在集體土地政策處理中，二人又將手伸向了集體用地政策處理費(fèi)。未經(jīng)村集體決議，吳孝飛、吳水祥就將承包方應(yīng)付給村集體8000余元的政策處理費(fèi)，私自以低價(jià)向村集體繳納3年，從中套取政策處理費(fèi)16萬余元后二人予以平分。
為掩蓋犯罪事實(shí)、逃避查處，吳水祥還以衢江區(qū)某家庭農(nóng)場(chǎng)的名義與浮石村村民委員會(huì)簽訂虛假土地承包合同，并偽造黨員代表會(huì)議決議。“以為做得密不透風(fēng)。”吳孝飛、吳水祥一面擔(dān)心害怕，一面自我寬慰。
世上沒有不透風(fēng)的墻，二人偽造憑據(jù)、索要好處費(fèi)、侵占集體財(cái)產(chǎn)的行為引起了村民的不滿，衢江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委多次收到關(guān)于二人違紀(jì)違法問題的信訪舉報(bào)。??
2022年4月，衢江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委分別對(duì)吳孝飛、吳水祥涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2022年7月，吳孝飛因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律，違反國(guó)家法律法規(guī)，受到開除黨籍處分。吳水祥早在2020年6月，因嚴(yán)重違紀(jì)違法并涉嫌貪污罪已被開除黨籍，同年7月，因貪污罪被判有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年，并處罰金十萬元，相關(guān)職務(wù)被免去。其二人涉嫌犯罪問題被移送衢江區(qū)檢察院依法審查起訴。2023年1月，衢江區(qū)人民法院以貪污罪、非國(guó)家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪，判處吳孝飛有期徒刑四年六個(gè)月，并處罰金24萬元，其違紀(jì)所得予以收繳；以貪污罪、非國(guó)家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪，判處吳水祥有期徒刑四年三個(gè)月，并處罰金24萬元，違法所得已全部追繳。
“土地永遠(yuǎn)是公平的，辛勤耕作嘗碩果，不勞而獲吞苦果。”貪欲不遏，妄圖搭檔噬食土地，卻終被反噬，留下深刻的教訓(xùn)，時(shí)刻警醒著立足于土地上的每一個(gè)人。
來源：浙江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站
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